Infostan i naplata čišćenja zgrade – šta stanari treba da znaju

Na mesečnom računu Infostana mogu se naći različite stavke, uključujući troškove čišćenja i održavanja zgrade. Kada se neka od tih naknada osporava, postavlja se važno pitanje: da li postoji pravni osnov za naplatu, ko je ugovorio uslugu i da li je iznos pravilno obračunat?

Činjenica da je naknada navedena na računu Infostana ne znači sama po sebi da je nezakonita. Isto tako, činjenica da se određena stavka redovno pojavljuje na računu ne znači da se njen osnov i obračun ne mogu proveriti.

Da bi se utvrdilo da li je naplata čišćenja zgrade opravdana, potrebno je razmotriti odluke stambene zajednice, ugovor o pružanju usluge i način na koji je naplata organizovana.

Ko je dužan da plaća troškove održavanja zgrade?

Prema Zakonu o stanovanju i održavanju zgrada, vlasnici posebnih delova zgrade dužni su da učestvuju u troškovima održavanja zajedničkih delova zgrade i upravljanja zgradom.

Stambena zajednica, preko svojih organa upravljanja, odlučuje o organizaciji održavanja i može da poveri te poslove odgovarajućem pravnom licu ili preduzetniku. Ugovorom se, između ostalog, uređuju povereni poslovi i naknada za njihovo obavljanje.

To znači da trošak održavanja zgrade ne mora biti zasnovan na ugovoru koji je svaki pojedinačni vlasnik stana lično potpisao. Obaveza vlasnika može proizlaziti iz zakona i odgovarajućih odluka stambene zajednice.

Ipak, za svaku konkretnu stavku na računu treba proveriti šta je tačno ugovoreno, na koga se obaveza odnosi i kako je utvrđena visina naknade.

Relevantne odredbe nalaze se u članovima 63. i 64. Zakona o stanovanju i održavanju zgrada.

Da li Infostan može da naplaćuje čišćenje zgrade?

Zakon o stanovanju i održavanju zgrada predviđa mogućnost da se troškovi upravljanja i održavanja zgrade plaćaju preko sistema objedinjene naplate komunalnih i drugih usluga, ako je takav sistem uspostavljen i ako su ispunjeni zakonski uslovi.

U Beogradu, stambena zajednica može ugovorom poveriti JKP „Infostan tehnologije” naplatu određenih naknada za upravljanje i održavanje zgrade. To navodi i sam Infostan u svojim informacijama za stambene zajednice.

Međutim, iz toga ne proizlazi da se svaka usluga koju neko označi kao čišćenje zgrade može automatski naplatiti preko Infostana. Potrebno je utvrditi:

• da li je stambena zajednica donela odgovarajuću odluku;
• ko je ugovorio pružanje usluge čišćenja;
• šta je obuhvaćeno ugovorom i na koji period se odnosi;
• da li je naplata te naknade poverena Infostanu;
• kako je izračunat iznos koji se naplaćuje pojedinačnom vlasniku.

Upravo ti dokumenti omogućavaju da se utvrdi da li konkretna stavka ima odgovarajući pravni osnov.

Šta ako stanar nije lično potpisao ugovor o čišćenju?

Nepostojanje ličnog potpisa na ugovoru nije samo po sebi dovoljno da se zaključi da naknada ne mora da se plati.

Ako je stambena zajednica, u skladu sa zakonom, organizovala održavanje zajedničkih delova zgrade i ugovorila odgovarajuće usluge, vlasnici mogu imati obavezu da učestvuju u pripadajućim troškovima.

Ipak, to ne znači da je svaka pojedinačna naknada automatski opravdana. Ako vlasnik osporava naplatu, treba utvrditi da li je usluga zaista ugovorena, da li se odnosi na zajedničke delove zgrade, da li je odluka doneta na propisan način i da li je iznos obračunat u skladu sa odlukom i ugovorom.

Važno je razlikovati vlasnika stana od zakupca. Prema zakonu, obaveza učešća u troškovima održavanja i upravljanja zgradom vezana je za vlasnika posebnog dela. Zakupac može preuzeti određene troškove na osnovu ugovora o zakupu, ali treba proveriti šta je tim ugovorom dogovoreno. Zvanična pitanja i odgovori Ministarstva pružaju dodatna objašnjenja o obavezama vlasnika i učešću zakupca u troškovima.

Da li je čišćenje zgrade komunalna usluga?

Prilikom osporavanja računa važno je utvrditi na šta se tačno odnosi stavka označena kao čišćenje.

Čišćenje javnih površina i čišćenje zajedničkih prostorija stambene zgrade nisu nužno ista vrsta usluge. Za čišćenje zajedničkih delova zgrade relevantni mogu biti propisi o stanovanju i održavanju zgrada, odluke stambene zajednice i ugovor sa pružaocem usluge.

Zato nije dovoljno samo utvrditi da li se čišćenje zgrade uopšteno smatra komunalnom delatnošću. Potrebno je pogledati pravni osnov konkretne naknade i način na koji se ona naplaćuje.

Šta ako je zbog neplaćenog računa pokrenuto izvršenje?

Ako je vlasniku stana ili drugom dužniku dostavljeno rešenje o izvršenju, ne treba pretpostaviti da je dovoljno samo poslati reklamaciju Infostanu.

Reklamacija računa i pravni lek u izvršnom postupku nisu isto. Ako je postupak već pokrenut, potrebno je pažljivo pročitati dostavljeno rešenje, utvrditi na osnovu čega se potražuje dug i proveriti koji pravni lek je dozvoljen i u kom roku.

U zavisnosti od dokumentacije i okolnosti slučaja, mogu se postaviti pitanja o osnovu potraživanja, obračunu, identitetu poverioca ili drugim pravno relevantnim činjenicama. Međutim, nije svaka primedba dovoljan razlog za uspešan prigovor.

Nemojte propustiti rok naveden u rešenju. Obraćanje Infostanu ili pružaocu usluge samo po sebi ne znači da je rok za pravni lek zaustavljen ili produžen.

Za dodatna objašnjenja o razlikama između računa, prigovora i izvršnog postupka pogledajte i naš tekst Isekli vam struju ili poslali izvršitelja – šta možete da učinite?.

Kako proveriti da li je naknada za čišćenje zgrade pravilno obračunata?

Ako smatrate da je stavka za čišćenje zgrade neosnovana ili pogrešno obračunata, praktično je da prvo prikupite dokumentaciju.

1. Proverite račun Infostana. Utvrdite tačan naziv sporne stavke, iznos i period na koji se odnosi. Ako se iznos menjao, sačuvajte i prethodne račune.

2. Zatražite odluku stambene zajednice. Proverite da li postoji odluka o organizovanju održavanja, angažovanju pružaoca usluge ili prihvatanju odgovarajućih troškova.

3. Zatražite ugovor i podatke o pružaocu usluge. Potrebno je utvrditi ko pruža uslugu čišćenja, šta je ugovoreno, koliko usluga košta i na osnovu čega se trošak raspoređuje na vlasnike stanova.

4. Proverite osnov naplate preko Infostana. Ako se naknada naplaćuje kroz objedinjeni račun, proverite da li postoji odgovarajući ugovor ili drugi relevantan osnov za takav način naplate.

5. Ako je pokrenuto izvršenje, odmah proverite pravni lek i rok. Nemojte čekati da se završi postupak reklamacije računa ako rok za postupanje po rešenju o izvršenju već teče.

Tek kada se dokumentacija uporedi sa obračunom, može se pouzdanije proceniti da li postoji osnov za osporavanje naknade.

Zaključak: kada se naplata čišćenja zgrade može osporiti?

Naplata čišćenja zgrade preko Infostana nije automatski nezakonita. Zakon dopušta da se, pod propisanim uslovima, troškovi upravljanja i održavanja zgrade naplaćuju preko sistema objedinjene naplate.

S druge strane, postojanje stavke na računu ne isključuje mogućnost da se proveri njena opravdanost. Ako nedostaje odgovarajuća odluka ili ugovor, ako se naplaćuje usluga koja nije ugovorena ili ako iznos nije pravilno obračunat, mogu postojati razlozi da se konkretna naknada ospori.

Ključno pitanje zato nije samo da li je stanar potpisao ugovor, već da li za konkretnu naknadu postoji valjan pravni osnov i da li je ona pravilno obračunata i naplaćena.

Prava mogućnost zaštite zavisi od dokumentacije, okolnosti konkretnog slučaja i faze u kojoj se eventualni postupak nalazi.